為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化重要指示和《中共中央辦公廳印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見(jiàn)>的通知》(中辦發(fā)〔2017〕23號(hào))、《中共遼寧省委辦公廳印發(fā)〈關(guān)于嚴(yán)格黨的組織生活制度的意見(jiàn)〉的通知》（遼委辦發(fā)[2017]15號(hào)）要求，結(jié)合公司實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
    一、指導(dǎo)思想
    以尊崇黨章、黨規(guī)為基本要求，以用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動(dòng)公司發(fā)展為根本任務(wù)，立足規(guī)范公司黨組織和黨員行為，加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活，完善黨的思想政治工作，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展年目標(biāo)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅(jiān)持學(xué)思踐悟、知行合一，著力在全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效上下功夫，確保公司黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)人員忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅(jiān)強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用，為加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和多業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    二、目標(biāo)要求
    推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、推動(dòng)工作。把思想政治建設(shè)擺在首位，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)理念、精品服務(wù)理念、降本增效理念和創(chuàng)新發(fā)展理念。
    推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常。以務(wù)實(shí)開(kāi)展中心組理論學(xué)習(xí)、開(kāi)好民主生活會(huì)等為主要抓手，組織公司黨員領(lǐng)導(dǎo)人員定期開(kāi)展集體學(xué)習(xí)，針對(duì)矛盾問(wèn)題及時(shí)交流思想，誠(chéng)懇進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng);基層黨支部以規(guī)范開(kāi)展“三會(huì)一課”、“黨日”活動(dòng)，認(rèn)真抓好黨章黨規(guī)、系列講話學(xué)習(xí)，開(kāi)好組織生活會(huì)等為黨員教育的基本內(nèi)容，融入中心、形成常態(tài)，常抓不懈。
    推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、完善機(jī)制。公司各級(jí)黨組織和黨員按照黨章黨規(guī)檢索黨建工作和黨性修養(yǎng)中存在的問(wèn)題，努力依靠自身力量修正錯(cuò)誤、改進(jìn)提高;總分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員注重以上率下，嚴(yán)格和規(guī)范雙重組織生活制度，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范和帶頭作用，防止“燈下黑”;針對(duì)不同部門(mén)、不同層級(jí)實(shí)際明確工作要求，體現(xiàn)具體化、精準(zhǔn)化、差異化;激發(fā)基層一線黨支部（黨小組）活力，充分調(diào)動(dòng)黨支部（黨小組）的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，探索創(chuàng)新公司黨內(nèi)教育和組織生活的有效方法;強(qiáng)化典型引領(lǐng)，宣傳公司踐行“兩學(xué)一做”優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡，樹(shù)立公司楷模，引導(dǎo)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)人員見(jiàn)賢思齊、勇創(chuàng)佳績(jī)；圍繞服務(wù)大局，防止表面形式化，使學(xué)習(xí)教育的成效體現(xiàn)在推動(dòng)公司發(fā)展實(shí)踐中。
    三、重點(diǎn)任務(wù)
    （一）持續(xù)抓好深入學(xué)習(xí)。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深刻認(rèn)識(shí)黨章是管黨治黨的總規(guī)則總遵循，踐行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉潔自律準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)要求，自覺(jué)把講政治貫穿日常工作生活之中，貫穿黨性鍛煉全過(guò)程，使之成為規(guī)范黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)人員言行的硬約束。要把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，深刻認(rèn)識(shí)講話的重大理論意義和實(shí)踐意義，深刻理解講話的時(shí)代背景、鮮明主題、科學(xué)體系，準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行。要聯(lián)系遼寧實(shí)際，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”重要論述和查處遼寧拉票賄選案的重要講話和指示精神。
    公司總部黨委，各分公司黨委（總支）要按年度作出學(xué)習(xí)安排，并以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等制度為主要抓手，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定主題，加強(qiáng)研討式、互動(dòng)式、調(diào)研式學(xué)習(xí)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用?；鶎狱h支部以“三會(huì)一課”為基本制度，把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容，一般每季度組織黨員聽(tīng)1次黨課。黨支部書(shū)記每年至少講1次黨課。黨委（總支）書(shū)記每年至少講1次黨課。公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期到聯(lián)系點(diǎn)（分公司）講黨課。公司建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制和考核測(cè)試制度。開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型和警示教育活動(dòng)，用身邊人教育身邊人。
    （二）引導(dǎo)黨員做到“四個(gè)合格”。要堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合，教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。在政治合格方面，重點(diǎn)是堅(jiān)定理想信念，正確把握政治方向，堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，“四個(gè)意識(shí)”、“四個(gè)自信”。在執(zhí)行紀(jì)律合格方面，重點(diǎn)是增強(qiáng)組織紀(jì)律性，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，知敬畏、存戒懼、守底線。在品德合格方面，重點(diǎn)是繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，經(jīng)常接受黨內(nèi)政治生活鍛煉和黨內(nèi)政治文化熏陶，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在發(fā)揮作用合格方面，重點(diǎn)是牢記黨的根本宗旨，愛(ài)崗敬業(yè)、履職盡責(zé)，服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)，敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為，立足崗位作表率、當(dāng)先鋒。
    （三）經(jīng)常查找解決問(wèn)題。公司各級(jí)黨組織和黨員要把查找解決問(wèn)題作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的規(guī)定要求，敢于直面問(wèn)題，認(rèn)真解決個(gè)別存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力以及一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)人員黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛等問(wèn)題，把管黨治黨政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)，著力凈化和修復(fù)政治生態(tài)。
    各級(jí)黨組織要查找分析是否落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，是否堅(jiān)決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，是否認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制，著力解決是否黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟等問(wèn)題?；鶎狱h支部要查找分析組織生活是否經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴(yán)格、規(guī)范，團(tuán)結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位，著力解決政治功能不強(qiáng)、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位等問(wèn)題。黨員要查找分析理想信念是否堅(jiān)定、對(duì)黨是否忠誠(chéng)老實(shí)、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識(shí)不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不夠等問(wèn)題。
    各級(jí)黨組織和黨員要把自己擺進(jìn)去，對(duì)照黨章黨規(guī)、對(duì)照系列講話、對(duì)照先進(jìn)典型，經(jīng)常自省修身，打掃思想灰塵、進(jìn)行“黨性體檢”，列出“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”等不合格表現(xiàn)的負(fù)面清單，堅(jiān)持以問(wèn)題為牽引，建立查找和解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。把解決問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)教育全過(guò)程，推動(dòng)思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題一起解決，新問(wèn)題和老問(wèn)題一起解決，個(gè)性問(wèn)題和共性問(wèn)題一起解決，黨組織問(wèn)題和黨員個(gè)人問(wèn)題一起解決。列出問(wèn)題清單，堅(jiān)持有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，對(duì)普遍存在的、影響面廣的問(wèn)題要搞好專項(xiàng)整治，拿出過(guò)硬措施，一項(xiàng)一項(xiàng)解決，一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān)，確保取得實(shí)效。
    四、抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、抓實(shí)基層黨組織
    （一）黨員領(lǐng)導(dǎo)人員率先垂范。黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要把“兩學(xué)一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課，加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練，加強(qiáng)政治歷練，自覺(jué)把講政治貫穿于日常工作生活全過(guò)程、貫穿于黨性鍛煉全過(guò)程，時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員，無(wú)論職務(wù)高低，都要以普通黨員身份參加黨的組織生活。要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟知牢記黨章黨規(guī)，學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，校準(zhǔn)自己的思想和行動(dòng)，真正做到思想認(rèn)同、政治看齊、行動(dòng)緊跟。要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)人員，時(shí)刻檢視存在的差距和不足，自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，不斷改造自己，提高思想政治覺(jué)悟。要大力弘揚(yáng)“干”字精神，堅(jiān)持履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省委實(shí)施細(xì)則，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，注重家庭、家教、家風(fēng)，嚴(yán)格要求自己和身邊工作人員，保持清正廉潔的政治本色，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地。要以作風(fēng)建設(shè)為突破口，堅(jiān)決整治和防止“圈子文化”，堅(jiān)決糾正選人用人不正之風(fēng)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。要牢固樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向，落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，把德才兼?zhèn)?、以德為先貫穿公司領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作全過(guò)程，形成選人用人靠工作、靠實(shí)績(jī)、靠人品、靠公認(rèn)的風(fēng)氣，真正把忠誠(chéng)黨和人民事業(yè)、做人堂堂正正、干事干干凈凈的優(yōu)秀人才選出來(lái)，讓陽(yáng)奉陰違、阿諛?lè)钣⒉桓蓪?shí)事、會(huì)跑會(huì)要的人沒(méi)市場(chǎng)、受懲戒。
    （二）嚴(yán)格黨的組織生活。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及省委《關(guān)于嚴(yán)格黨的組織生活制度的意見(jiàn)》，堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員、黨日、雙重組織生活、請(qǐng)示報(bào)告、經(jīng)常性提醒和批評(píng)等制度，把“兩學(xué)一做”作為“三會(huì)一課”等組織生活制度的基本內(nèi)容固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，以制度化保證常態(tài)化，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育抓到支部、落到實(shí)處。
    （三）加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化。公司廣大黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)人員，要堅(jiān)定政治理想，補(bǔ)精神之鈣、培思想之元，不斷提高政治素養(yǎng)。錘煉政治品格，始終對(duì)黨忠誠(chéng)，積極為黨工作，把黨擺在心頭正中。堅(jiān)守政治價(jià)值，堅(jiān)持和弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，堅(jiān)守敬業(yè)修身干事的價(jià)值坐標(biāo)。弘揚(yáng)自我革命精神，強(qiáng)化組織觀念，增強(qiáng)嚴(yán)格自律的自覺(jué)性，在涉及重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)時(shí)按規(guī)定如實(shí)向組織請(qǐng)示報(bào)告，養(yǎng)成在黨組織和群眾監(jiān)督之下工作、生活的良好習(xí)慣。
    （四）加強(qiáng)黨支部建設(shè)。公司黨委要把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，強(qiáng)化黨支部教育管理黨員的主體作用，樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，激活黨組織、增強(qiáng)組織力。按照組織健全、制度完善、運(yùn)行規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常、檔案齊備、作用突出的要求，下大力氣推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)，把思想政治工作落到支部、把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部、把群眾工作落到支部。使黨支部真正成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。按照黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊?，公司黨委將指導(dǎo)總部和分公司選好配強(qiáng)黨支部書(shū)記，并適時(shí)組織專題培訓(xùn)，努力提高黨支部書(shū)記的履職能力。要建立黨支部工作經(jīng)常性督導(dǎo)機(jī)制，加大整頓軟弱渙散黨支部工作力度，推進(jìn)黨支部分類定級(jí)、晉位升級(jí)，努力使每個(gè)黨支部都強(qiáng)起來(lái)。
    五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    （一）壓實(shí)主體責(zé)任。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，關(guān)鍵要在思想上認(rèn)清、任務(wù)上明確、行動(dòng)上落實(shí)。公司兩級(jí)黨委（總支）要切實(shí)履行主體責(zé)任，每年專門(mén)研究部署，制定具體實(shí)施方案，一級(jí)抓一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，形成責(zé)任鏈條，逐級(jí)抓好落實(shí)。黨委（總支）書(shū)記要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，親自審定工作方案，親自部署重點(diǎn)工作。要發(fā)揮“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的帶動(dòng)效應(yīng)，聚焦公司黨建工作薄弱環(huán)節(jié)，梳理分析工作短板，著力解決突出問(wèn)題，集中力量攻堅(jiān)克難，力求實(shí)現(xiàn)公司黨的組織建設(shè)全面過(guò)硬。
    （二）搞好檢查評(píng)估。公司黨委將把組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況納入總部和分公司黨建工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，每年結(jié)合工作總結(jié)、書(shū)記述職進(jìn)行檢查和評(píng)估，作為評(píng)判黨組織和黨委（總支）書(shū)記履行管黨治黨責(zé)任情況的重要依據(jù)，同時(shí)，注重從黨支部工作成效和黨員作用發(fā)揮看效果，讓黨員群眾作評(píng)價(jià)。對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的，要嚴(yán)肅批評(píng)、追責(zé)問(wèn)責(zé)。
    （三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。黨群工作部門(mén)要精心做好推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的宣傳工作，運(yùn)用公司內(nèi)部各類媒體（內(nèi)刊、宣傳板、大屏幕、QQ群、微信群等），大力宣傳中央、省委精神和公司黨委要求及重要意義，宣傳推進(jìn)常態(tài)化制度化的創(chuàng)新方法和成效，特別是要宣傳踐行“兩學(xué)一做”的優(yōu)秀黨員和先進(jìn)黨支部典型，講好基層黨支部、黨小組和一線黨員的故事，為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、推進(jìn)公司全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展?fàn)I造濃厚輿論氛圍。                                                                                                                                                 中共北方廣電網(wǎng)絡(luò)公司委員會(huì)